Alcañiz incrementará las inversiones un 44% en el último año de mandato

Alcañiz encarará 2019 con un presupuesto de 15.900.580 euros, un último año de legislatura en el que los gastos e ingresos crecen un 7% con respecto al ejercicio anterior (14.873.069 euros), -habrá 1.027.511 euros más- y donde las inversiones van a superar también las del año pasado, aunque en este caso con un crecimiento nada desdeñable del 44%. El capítulo IV pasará de los 2.456.637 euros del ejercicio anterior a los 3.530.732 euros contemplados en el borrador que  presentaron este jueves el alcalde, Juan Carlos Gracia, y la concejal delegada de Hacienda, Anabel Fernández.

El alcalde hizo uso de los eslóganes para contraponer ambos ejercicios y con ellos realizó una descripción de lo que comparativamente han representado, a su juicio, el actual Presupuesto de 2018 y el que está por aprobarse (previsiblemente en enero). "El presupuesto de 2018 fue el de las soluciones, porque se compraron los equipamientos necesarios para los servicios de Policía, recogida de residuos, o por el que se iniciaron las obras de emergencia del cerro, y el de 2019 será el Presupuesto de las grandes inversiones", expuso el alcalde.

La obra estrella del Ayuntamiento en 2019 será la construcción de una nueva piscina climatizada, con un montante previsto de 620.000 euros -120.000 para la redacción del proyecto y 500.000 para la obra civil- aunque no será ésta la intervención a la que se adjudica la mayor cuantía en el programa financiero. 

Las obras de emergencia para el vaciado de la ladera oeste del cerro de Pui Pinos tendrán una partida que multiplica por dos lo presupuestado en 2018 para la misma intervención. A esta obra van 1.110.073 euros, que se distribuirán de la siguiente manera: 500.000 euros para la terminación del vaciado del cerro y otros 500.000 para la construcción de un vial que, aprovechando la obra, conectará la Ronda de Teruel con el entorno del parque del Cuartelillo, en donde el equipo de gobierno tiene intención de construir un parquin subterráneo con capacidad para 200 plazas.

En cualquier caso, el parquin  no figura en el borrador, porque este aparcamiento se sacará a licitación mediante un sistema de "concesión", según avanzó el alcalde en la presentación del borrador a los medios de comunicación. La fórmula permitirá al Ayuntamiento no gastar ni un euro en su construcción, a cambio de que la empresa constructora se haga cargo de su explotación. Asimismo, la partida del cerro de Pui Pinos incluye otros 100.000 euros para la redacción del proyecto de ese nuevo vial.

En cuanto a las inversiones, crece considerablemente la destinada a parques y jardines por el proyecto de remodelación integral del parque de la Avenida Aragón, obra valorada en 316.000 euros. 

Las inversiones en reposición de vías urbanas también aumentan hasta los 560.000 euros. Dentro de esta cuantía entraría la adecuación de un tramo de la Ronda de Belchite, actuación que quedó congelada en los dos últimos ejercicios como consecuencia de la obra de emergencia de Pui Pinos, que obligó a realizar modificaciones de créditos para priorizar las medidas de seguridad adoptadas tras el deslizamiento del 18 de abril de 2017. 

En la Ronda de Belchite está prevista la sustitución de las redes de saneamiento y la mejora de un tramo comprendido entre la zona mejorada hace tres años y la calle de salida de la Urbanización Santa María. A priori, según avanzó la delegada de Hacienda, a esta obra se le asignará una partida de 220.000 euros.

Asimismo, se contemplan 80.000 euros para la construcción de nichos, 18.000 euros para el proyecto de la iglesia del Carmen (en 2018 figuraron solamente 5.000 euros), 15.000 euros para la adquisición de mobiliario para el bar del Liceo (que sigue sin salir a licitación) o 170.000 euros para la compra de maquinaria de servicios generales, cuando en 2018 solamente se invirtieron 50.000 euros. En este caso, Anabel Fernández hizo hincapié en que estas inversiones tienen como objetivo la adquisición de nuevos ordenadores para el personal, además de la extensión de la fibra óptica en el polígono Las Horcas, lo que permitirá la instalación de cámaras de videovigilancia. Asimismo, en esta partida se incluye un programa informático nuevo para el departamento de Recaudación. 

También como novedad, Fernández enfatizó que se sacará una oferta pública de empleo para cubrir una nueva plaza de Informático de Nivel A, dadas "las necesidades de este departamento, donde se ha incrementado el volumen de trabajo por la implementación de la Administración electrónica".

Igualmente, crece la partida de Fiestas patronales desde los 117.000 a los 150.000 euros.

Por otra parte, se ha incorporado un fondo de contingencia de 80.000 euros para hacer frente al incremento de las nóminas de los funcionarios municipales. Según Fernández, "en estos días se está revisando la RPT del personal y es previsible que los salarios vayan a subir en el próximo año".

Ese incremento de las inversiones en un 43% se produce, en parte, por la disminución de otras partidas del capítulo IV. Entre otras, el Ayuntamiento no está obligado este año a realizar la compra de parcelas en el polígono Fomenta, a lo que en 2018 se destinaron 90.000 euros. Disminuyen también las inversiones en turismo (de 30.000 a 5.000 euros), en edificios para servicios generales (de 50.000 euros a 0), de compra de equipos (de 100.000 a 25.000 euros) o en reposición en deportes (de 171.000 a 0), en instalaciones de cultura (25.000 a 5.000 euros), entre otras.

Las inversiones en las dos pedanías se mantienen en 30.000 euros para cada una.

En ingresos, lo más destacable es el préstamo de 1.600.000 euros que solicitará el Ayuntamiento de Alcañiz para hacer frente a las obras. En el ejercicio anterior se solicitó un préstamo de 500.000 euros, por lo que esa diferencia de 1.000.000 de euros con respecto a 2018 es lo que permite al equipo de gobierno igualar los ingresos a los gastos. No en vano, la recaudación municipal en impuestos directos y tasas y precios públicos disminuye. En el primer caso desde los 6.182.300 euros hasta los 5.911.000 euros, (260.000 euros menos)  y eso a pesar de que la recaudación del IBI en rústica crece hasta los 430.000 euros (30.000 euros más que en 2018), incluso con la rebaja aprobada del 0.9% sobre el valor catastral. Mientras, el IBI de urbana tendrá una recaudación de 4.200.000 euros (146.000 euros menos). 

En cuanto a la actividad económica, la recaudación tampoco mejora. La previsión del borrador es que los ingresos por IAE disminuyan desde los 300.000 a los 260.000 euros, si bien se contempla un incremento en el Icio (construcciones) de 14.000 euros. En el caso de las tasas y precios públicos, disminuye en 50.000 euros.

Contrato del agua

Por otra parte, el borrador contempla un incremento en los ingresos patrimoniales, gracias al contrato de concesión del servicio de agua y alcantarillado, que el Ayuntamiento de Alcañiz sacará a licitación, por un periodo de 25 años, por un montante que rondará los 2.300.000 euros. La diferencia entre la cuantía que el consistorio tendrá que devolver a la empresa Aquara con lo que oferte el adjudicatario que se lleve el contrato será, según la previsión del equipo de gobierno, de unos 400.000 euros netos.